Ministerstwo Zdrowia poinformowało 27 października 2026 r., że Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o refundacji leków. Według ministerstwa „nowe przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2027 r.” Dla pacjentów najważniejsze zapowiedzi to tańszy lek produkowany w Polsce, wnioski o refundację importu docelowego przez Internetowe Konto Pacjenta i Krajowa Lista Leków Krytycznych[1].
Spis treści
Co zapowiada Ministerstwo Zdrowia
Projekt zawiera według ministerstwa prawie 200 zmian. Dla pacjentów znaczenie mają m.in. te zapowiedzi[1]:
- Lek produkowany w Polsce — nawet do 30% taniej. Ministerstwo pisze: „Pacjenci wybierający lek produkowany w Polsce otrzymają go nawet do 30% taniej”. Komunikat nie wyjaśnia, których leków to dotyczy ani jak będzie liczona obniżka[1].
- Import docelowy przez IKP. Pacjenci będą mogli składać wnioski o refundację importu docelowego przez Internetowe Konto Pacjenta, a obsługę procesu ma zapewnić System Obsługi Importu Docelowego[1].
- Lek z zagranicy przy problemach z dostępnością. Minister Zdrowia będzie mógł sprowadzić lek w opakowaniach obcojęzycznych i objąć go refundacją na korzystniejszych warunkach cenowych[1].
- Krajowa Lista Leków Krytycznych. Lista ma wskazywać substancje czynne o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa lekowego państwa[1].
- Programy lekowe od pierwszego dnia. Ministerstwo zapowiada rozwiązania umożliwiające wcześniejsze przygotowanie realizacji nowych programów lekowych, tak aby świadczenia mogły być udzielane od pierwszego dnia obowiązywania decyzji refundacyjnej[1].
- Głos organizacji pacjentów. Organizacje pacjentów będą mogły uczestniczyć w negocjacjach cenowych i w posiedzeniach Zespołów Koordynacyjnych[1].
Co jeszcze jest w opisie projektu
Projekt ma numer UD187 w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów. Opis założeń w wykazie (wersja z 10 lipca 2026 r.) wymienia także dwie zmiany, o których komunikat z 27 października nie wspomina[2]:
- zakaz refundowania leków wydawanych bez przepisu lekarza (OTC) — opis wskazuje, że dziś taka refundacja jest możliwa;
- „modyfikację zasad wystawiania recept w kontekście maksymalnej ilości leku (…)” — opis nie podaje, na czym ta zmiana ma polegać. Może ona dotyczyć osób przyjmujących leki na stałe.
Opis w wykazie powstał przed przyjęciem projektu przez rząd, więc przyjęte brzmienie może się od niego różnić. Szczegółów, których źródła urzędowe jeszcze nie podały, nie uzupełniamy.
Co to znaczy dla pacjenta teraz
- Projekt przyjęty przez rząd nie jest jeszcze obowiązującym prawem. Termin 1 stycznia 2027 r. to plan ministerstwa[1]; do wejścia ustawy w życie refundacja i realizacja recept działają na dotychczasowych zasadach.
- Komunikat nie zapowiada niczego, co pacjent musiałby zrobić już teraz[1].
- Już dziś w aptece można zapytać o tańszy odpowiednik przepisanego leku — farmaceuta ma obowiązek o nim poinformować[3].
Gdy kończy się lek przyjmowany na stałe
Projekt nie jest jeszcze prawem, więc e-recepty wystawia się na dotychczasowych zasadach. Gdy kończy się lek przyjmowany na stałe, lekarz w konsultacji online ocenia zgłoszenie i — jeśli stwierdzi wskazania — może wystawić e-receptę; może też zalecić wizytę stacjonarną. Opis projektu zapowiada zmianę zasad dotyczących maksymalnej ilości leku na recepcie (zob. sekcję wyżej), ale bez szczegółów. Zasady opisujemy na stronach recepta na kontynuację leczenia i recepta online — jak działa konsultacja lekarska.
Najczęstsze pytania
Od kiedy mają obowiązywać zmiany w ustawie refundacyjnej?
Według Ministerstwa Zdrowia „nowe przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2027 r.”[1] O przyjęciu projektu przez rząd ministerstwo poinformowało 27 października 2026 r.; do wejścia ustawy w życie obowiązują dotychczasowe zasady.
Czy leki produkowane w Polsce będą tańsze?
Ministerstwo zapowiada, że pacjenci wybierający lek produkowany w Polsce otrzymają go nawet do 30% taniej. Komunikat nie podaje, których leków to dotyczy ani jak będzie liczona obniżka[1].
Czy wniosek o refundację importu docelowego złożę przez IKP?
Taką możliwość zapowiada ministerstwo: pacjenci będą mogli składać wnioski o refundację przez Internetowe Konto Pacjenta, a obsługę ma zapewnić System Obsługi Importu Docelowego[1]. Do wejścia przepisów w życie obowiązuje obecna procedura.
Źródła
- Ministerstwo Zdrowia, „Sprawniejszy system refundacyjny i wzmocnione bezpieczeństwo lekowe – Rada Ministrów przyjęła projekt zmian w ustawie refundacyjnej”, gov.pl/web/zdrowie, publikacja 27.10.2026 — odczyt 28 października 2026 r.
- Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, „Projekt ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw” (UD187), wersja z 10.07.2026, gov.pl/web/premier — odczyt 28 października 2026 r.
- pacjent.gov.pl, „Po pierwsze farmaceuta”, pacjent.gov.pl, publikacja 10.09.2019, modyfikacja 13.05.2022 — odczyt 28 października 2026 r.
Konsultacja lekarska online 59 zł w sprawie leku przyjmowanego na stałe — przejdź do formularza
Treść ma charakter informacyjny i nie zastępuje konsultacji lekarskiej ani porady prawnej.